“小康不小康，关键在老乡”。我国贫困人口几乎都集中在农村，以农业为主要生活来源。由于面临的灾害风险系数高，农业生产经营和农民家庭经济具有很大的脆弱性。对于农民而言，一场突如其来的灾害可“吞食”几年甚至一生积累的财富，“因灾返贫”成为农村贫困群体面临的巨大威胁之一。保险作为完善现代农业服务体系的重要力量，可以发挥分散农业经营风险、促进农民增产增收的作用。特别是对于农村贫困人群而言，一旦遭遇自然灾害风险，能够得到数十倍于保费的赔付，从而及时得到再生产启动、生活自救等方面的补偿资金，显著提高风险保障能力。2007年，中央财政支持的农业保险启动试点。从2007年开始到2016年，我国农业保险提供的风险保障从1126亿元增长到2.2万亿元，年均增速38.8%；参保农户从4981万户次增长到2亿户次，增长了3倍；承保的农作物从2.3亿亩增加到17.2亿亩，农业保险已经覆盖所有省份。农业保险承保的农作物有190多种，玉米、水稻、小麦三大口粮作物承保的覆盖率已经超过70%。保费收入从2007年的51.8亿元增长到2016年的417.71亿元。我国农业保险业务规模仅次于美国，居于全球第二、亚洲第一。2016年，中央财政提供农业保险保费补贴162.1亿元，获得风险保障2.1万亿元，是补贴金额的128倍。2016年，农业保险向4576万户次受灾农户支付赔款348亿元，同比增长33.9%，特别是在当年的南方特大洪涝灾害中，农业保险支付赔款70亿元。
